“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！边@是今年政府工作報(bào)告中有關(guān)“涉房”表述。據(jù)了解，這是繼2018年政府工作報(bào)告提出“房住不炒”后，再次提出“房住不炒”，2019年并未提及。

　　外界關(guān)心，這番表述背后有何考慮?對于房地產(chǎn)市場，又將產(chǎn)生什么影響，房價(jià)是會(huì)降還是會(huì)漲呢?

　　融360大數(shù)據(jù)研究院近日發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，4月20日~5月18日，全國首套房貸款平均利率為5.32%，二套房貸款平均利率為5.63%，均環(huán)比下降11BP。主要原因在于，4月20日5年期以上LPR水平環(huán)比下調(diào)10BP，多個(gè)城市隨之下調(diào)房貸利率，部分城市降幅超過10BP，從而帶來全國房貸利率大幅下降。

　　房住不炒的主基調(diào)未變。今年兩會(huì)上，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。”

　　專家指出，中央多次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”傳遞的信號是，這將是很長一段時(shí)間內(nèi)我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)，一方面強(qiáng)化了房子居住品的定位和功能，另一方面淡化弱化其投資品的炒作功能，這有利于降低房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　就房地產(chǎn)的居住功能而言，北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長、首都師范大學(xué)教授趙秀池表示，目前我國仍處于城市化加速階段。2019年城市化率為60.6%，按保守估算，每年大約1200萬人口進(jìn)城，所以城鎮(zhèn)的住房需求還在不斷增加。一方面需要為新進(jìn)城居民解決住房問題，另一方面原來的城鎮(zhèn)人口的住房需求也還有不少缺口。 為了滿足居民日益增長的住房美好愿望，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，住房的供應(yīng)必須不斷增加，直到城市化目標(biāo)完成，這個(gè)趨勢不會(huì)改變。

　　對于不少人而言只要房價(jià)有一絲下跌的希望那么就要盯著某些東西。房地產(chǎn)稅現(xiàn)在就是很多人盼望房價(jià)下跌的最后一根稻草，但是房地產(chǎn)稅真的會(huì)讓房價(jià)下跌嗎?

　　房地產(chǎn)稅是由地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅兩者組成的，目前房產(chǎn)稅在上海和重慶都有征收，但是我們顯然可以看到這兩個(gè)地區(qū)的房價(jià)并未下跌，購房者的意愿并未減退，房價(jià)上漲的趨勢也沒有逆轉(zhuǎn)。所以說過分相信房產(chǎn)稅可以降房價(jià)的人，可以收回自己的自信。

　　其實(shí)房產(chǎn)稅如果征收了，可能不會(huì)引起房價(jià)下跌，反倒會(huì)引起房價(jià)的上漲。為什么這么說呢?

　　現(xiàn)在雖然我國居民的住房子有率很高，但是人口流動(dòng)的趨勢也非常明顯，不少人在沒買到房之前或者在其他城市，都是靠租房來實(shí)現(xiàn)自己的居住的需求。租房之后房東就占據(jù)了更多的主動(dòng)性，如果房產(chǎn)稅征收，全國的房東都面臨房產(chǎn)稅承受的壓力。那么這些成本會(huì)轉(zhuǎn)移到誰的頭上?一定會(huì)轉(zhuǎn)移到租客的頭上，同樣在大量持有二手房的房東手中銷售出去的房產(chǎn)，一定也會(huì)將房產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者的身上，由此房產(chǎn)稅也是會(huì)導(dǎo)致房價(jià)上漲的。

　　就目前的情況來說，房地產(chǎn)稅的出臺遙遙無期，官方對于房地產(chǎn)稅只是建議穩(wěn)妥推進(jìn)，并沒有到真正立法實(shí)施的地步。因此，盼望房地產(chǎn)稅的人也就只能等著了，就算等到了也不會(huì)等來房價(jià)下跌的。

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